архитектор скажет - нужен сервис отправки сообщений. реализовыывать его будет кто? программист. и в общем то реализует да. но я в первом приближении не вижу отличий от семафора на коннект, ведь к нему и придем.
и этот сервис отправки не нужен по факту ибо снаружи не виден